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申论热点:根治黑车 网约车的鲶鱼价值不能浪费

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最近有关城市黑车问题的新闻很热,几乎在同一时间发生了两起引发较大关注的相关事件:在一档问政节目中,主持人问当地交通局长:黑车问题你是不会管还是不敢管;广西柳州市委书记在会上撂出狠话:“我就不相信出租车管不住……不行就把班子换掉。”

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公考角度中公解读

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[提出观点]

黑车指向一个现实问题:正规的公共交通资源无法满足市民的正常出行需求。或许可以直接说,正是因为有了“打车难”,黑车才有生存空间。

[综合分析]

城市黑车问题,具有相当的普遍性。通常来讲,这里的黑车现象有两个方面所指:一方面,是指部分正规出租车“黑车化”,如据媒体报道,部分城市由于受节日和降雪天气的双重影响,出现了“打车难”问题,其中便有部分巡游出租车“黑车化”,比如不打表,坐地起价;另一方面,是一些不具有合法运营资质的私家车量,违规参与到运营当中。

一定程度上说,黑车现象就是出租车计划管理下的市场化反映,如果不改变出租车管理模式,不增加资源供给,黑车问题的解决,显然远远超出一个交通局长、一个部门的能力。

几年前,网约车横空出世,被指为传统出租车改革打开了一条缝隙。一方面,网约车的鲶鱼效应,有望倒逼出租车提升服务质量,乃至推进模式革新;另一方面,则可以通过平台的管理收编部分符合条件的黑车,将他们导向规范运营。但现实是,随着不少地方抬高网约车门槛,将大量的网约车清除出市场,这导致从网约车平台“清退”的车辆重新复归黑车运营状态,同时由于传统出租车的竞争压力减小,也可能导致其服务质量恶化甚至“黑车化”。

[参考对策]

黑车治理,归根结底还得依靠增加运力,让市民出行无需选择黑车。如果一个城市,不从提供相对充裕的公共交通资源入手不断挤压“黑车”存在的土壤与空间,那么“黑车”就不可能禁绝。而在这个过程中,鉴于公共交通的全面覆盖需要时间和过程,则不妨转变思路,通过制度和规则,规范“黑车”“摩的”,扩展公共交通服务提供者。

借用市场化的力量破解黑车难题。黑车问题考验城市管理者的智慧与能力、责任与担当。只是推一推、动一动,怼一怼、急一急,恐怕还不够。解决“黑车”问题,还要靠现代化的治理,用市场化的力量合理支撑必不可少,可借此激活网约车这一市场化力量的鲶鱼效应。

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光明网:根治黑车问题,网约车的鲶鱼价值不能浪费 作者:朱昌俊

光明日报:“怼”是宣泄,治理才是根本 作者:胡印斌

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